昆明频现‘水浸街道’，借鉴国外经验解决城市内涝问题

2026-01-08 03:16:57

在每一回处于雨季之际的时候，昆明市的一部分城区就会出现积水并且还有出现内涝的情况，这样就这个状态给市民的出行和安全造成了困扰，与此同时也使得城市管理者遭遇到面临存在挑战的状况。那座城市的排水系统作为一项重要的基础设施，它的规划和建设水平直接关联到关系到城市应对暴雨等极端天气的能力。怎么样如何才能够有效治理治理内涝，这已经成为当下城市发展必须要解决处理的关键重要棘手问题。

转变城市建设观念

以往之时，城市开展建设常常会更着重于地面之上的楼房以及道路，然而对于地下的排水管网投入却是不够充足的。当下呀则务必要认识到，排水系统跟地面工程是同样重要的，必然得要在项目起始之时就一起来进行设计以及规划。在施工以及验收那些环节当中，同样应该把排水设施当作是一个硬性的标准，以此来确保它能够及时地投入到使用当中，从而从根源之处减少内涝所存在的隐患。这样一种观念的转变可是具有根本性的，它要求管理者把那些看不见的工程放置到和看得见的工程处于一样重要的位置之上。

前提是指导建设要有科学规划，城市的建设活动得严格服从整体规划，不能因某个具体项目就随性更改既定的排水布局，得先有全面、长远的规划，而后再启动工程建设，要让规划切实起到引领与约束作用，这就要求政府部门具备坚定的决心以及执行力，以确保规划毫无偏差地落地 。

制定科学的排涝标准

各座城市的地理气候状况存在差异，无法套用统一的排涝标准。昆明市要基于自身的降雨特性、地形地貌以及城市规模，去研究制定契合本地的排涝标准体系。这一标准应当详尽规定管网密度、管径大小、排水能力等技术指标，以便为新建工程及改造工程项目提供确切的科学依据。有了这样的标准，建设行为才能够实现规范化，进而避免盲目性还有随意性。

标准制定完毕之后，重点在于执行以及监督，城市进行建设之时，要在科学标准的指引之下开展，所有排水工程的设计与施工，全都必须达到规定的要求，有关部门应当强化审查以及验收，对于不符合标准的行为需要及时予以纠正，唯有严格贯彻执行标准，才能够保障排水系统的质量，让其在暴雨降临之际发挥应有的作用 。

健全法律保障体系

在借鉴国外经验这方面，存有这样一种情况、有一种方式，那就是借助立法这种行为，来对水利设施的运行以及维护进行监管工作，这是一种较为有效的办法和行径。对于昆明而言，存在着这样一种可能性、有这样一种考虑方向，那就是出台专门针对城市防洪排涝的管理办法，将排水管网的建设以及维护责任，通过法律形式明确地确定下来。提升相关法规的层级，能够产生这样一种效果、达成这样一种情况，也就是给管理工作提供更具力度的法律武器作为支撑，使得各方责任在法律层面上有法可依、具备相应的法律依据。

法律不但得规定义务，还得明确资金保障。长久以来，排水管网建设主要仰仗政府投资。法律应当确立“污染者付费、利用者补偿”等原则，理清收费机制，让管网建设、运营以及维护具备稳定且可持续的资金来源。稳定的资金乃是系统长期健康运行的基石。

创新建设与融资模式

于资金筹措范畴之内，能够进行多元化渠道的探索。比如说，参照公路建设的过往经验，凭借未来特定一定期限的排水收费权用来吸引民间资本投身至投资建设当中。当社会资本进入以后，不但把资金问题给解决了，而且还能够引入更为专业的管理以及运营，进而提升效率。此项模式在政府监管条件之下，需要清晰明确权责利关系，以此保障公共利益。

建设模式是需要进行创新的，排水系统建设这件事是应该被提上日程的，优先之际要考虑借助自然地形以及环境来实施排水，像河道、绿地、湿地这类，以此来减轻管网压力，在这般基础状况之上，然后对城市地下管网予以科学布局，达成自然排水跟人工排水相互结合事宜。规划跟工程建设是必须要吻合的，如此才能够达成预期的那排涝效果。

建立统一高效的管理体制

以往，昆明有部分排水管网出现了“多头管理”的状况，职责划分不清晰，效率较为低下。经由专家予以论证，构建“一城一头一网”的管理模式已然成为一种共识。也就是由市级方面进行主导，去设立一个专业公司用来对全市的排水管网络实施统一管理。这样的体制有益于进行统筹谋划、制定统一标准，使得资金与资源能够精准地用在关键之处。

摸清家底是统一管理的前提，要全面整理并分析现有排水设施的现状资料，尤其是老旧管网，就得绘制统一的全市现状管线图，建立详细数据库，达成信息化、精细化管理，只有确切知晓管网所在位置以及状况怎样，方可开展有效的维护与改造 。

构建常态化预防体系

想要应对内涝这一情况，并非仅仅依靠事后的补救措施就行，关键要点是得把重心放置在日常的预防工作上。这就要求构建起一种将“条、块、点”相互结合起来的应急管理网络布局，使其能够覆盖包含全市各个区域以及各个环节在内的范围。这其实就意味着必须要有一套完善的日常巡查制度、日常维护秩序、日常清淤流程，以此来保障管网在任何时刻都能够保持处于良好有利的状态，常态化的维护工作要比突击性的抢险工作显得更加重要一些了。

与此同时，一定要去制定出周密的内涝应急预案。一旦出现强降雨的情况，各个部门以及单位能够依照预案快速做出响应，各自履行职责，共同协作进行作战。预案应当定期开展演练并且更新，以此来确保它的有效性。借助构建坚实的日常预防以及应急体系，才能够最大程度地减少遭受到内涝所带来的损失。

就昆明这样处于快速发展态势的城市而言，您觉得在针对内涝展开治理的进程当中，最大的难点究竟堪称是资金投入欠缺、管理体制不畅呢，还是公众参与意识不足呢？欢迎于评论区去分享您所持有看法，也请进行点赞对本文予以支持，从而使得更多人对城市排水问题加以关注。

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